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我國(guó)正式迎來(lái)民法典時(shí)代

所屬分類： 黨的建設(shè)

發(fā)布時(shí)間：2021-01-01

        2021年1月1日起，新中國(guó)成立以來(lái)第一部以法典命名、具有里程碑意義的法律，《中華人民共和國(guó)民法典》正式施行。我國(guó)正式邁入民法典時(shí)代。

       專家在接受中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，民法典是一部民事權(quán)利的宣言書，也是人民群眾社會(huì)生活的百科全書，期待民法典規(guī)定的權(quán)利能夠得到落實(shí)，成為民眾切實(shí)享有、能夠?qū)崿F(xiàn)的權(quán)利。同時(shí)，在法律適用的過(guò)程中，進(jìn)一步提升人民群眾男女平等、兒童優(yōu)先的意識(shí)。

        民法典首批司法解釋大部分繼承了原有內(nèi)容

        2020年12月30日，最高人民法院召開貫徹實(shí)施民法典全面完成司法解釋清理和首批司法解釋新聞發(fā)布會(huì)。最高法堅(jiān)持確保統(tǒng)一正確適用民法典，對(duì)標(biāo)民法典立法精神和法律規(guī)定，全面清理司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件。與民法典規(guī)定一致的共364件，未作修改、繼續(xù)適用；對(duì)標(biāo)民法典，需要對(duì)名稱和部分條款進(jìn)行修改的共111件，經(jīng)修改頒布后自2021年1月1日施行；決定廢止的司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件共116件，自2021年1月1日失效。

       最高法制定了與民法典配套的第一批共7件新司法解釋，包括關(guān)于適用民法典時(shí)間效力的司法解釋，關(guān)于適用民法典擔(dān)保制度的司法解釋，另外五件涉及物權(quán)、婚姻家庭、繼承、建筑工程合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面。

      最高法關(guān)于民法典婚姻家庭編解釋（一），共計(jì)91條。中華女子學(xué)院副教授但淑華看來(lái)，因?yàn)闀r(shí)間太緊，最高法較難對(duì)民法典新增加的規(guī)定全面制定新的司法解釋內(nèi)容。民法典婚姻家庭編解釋（一）更多的是對(duì)原有司法解釋及相關(guān)文件內(nèi)容的梳理。 在民法典婚姻家庭編解釋（一）中，但淑華也發(fā)現(xiàn)了幾處新的規(guī)定，比如，對(duì)民法典訴訟時(shí)效變化帶來(lái)的原有司法解釋不協(xié)調(diào)之處作了修改，關(guān)于父母出資為子女購(gòu)房問(wèn)題原有司法解釋之間存在沖突，此次做出了明確規(guī)定。

      民法典婚姻家庭編解釋（一）規(guī)定，當(dāng)事人結(jié)婚前，父母為雙方購(gòu)置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對(duì)自己子女個(gè)人的贈(zèng)與，但父母明確表示贈(zèng)與雙方的除外。當(dāng)事人結(jié)婚后，父母為雙方購(gòu)置房屋出資的，依照約定處理；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照民法典第一千零六十二條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

      隨著個(gè)人和家庭擁有的財(cái)產(chǎn)日益增多，因繼承引發(fā)的糾紛越來(lái)越多。民法典繼承編解釋（一）切實(shí)尊重遺囑人的真實(shí)意愿，刪除了繼承法關(guān)于自書、代書、錄音、口頭遺囑不得撤銷、變更公證遺囑的規(guī)定。最高法在修改清理中也將“有公證遺囑的，以最后所立公證遺囑為準(zhǔn)”的條文予以廢止。

      杭州師范大學(xué)法學(xué)院財(cái)富傳承研究中心主任魏小軍認(rèn)為，民法典繼承編解釋（一）最大限度保留了《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)繼承法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的內(nèi)容。民法典繼承編解釋（一）還根據(jù)民法典的規(guī)定，對(duì)原解釋中的部分規(guī)則予以修改完善。

     期待盡快出臺(tái)司法解釋對(duì)民法典新規(guī)予以明確

     “對(duì)于民法典新增制度和重大修改的調(diào)研指導(dǎo)工作將是下一步的重點(diǎn)。”最高人民法院分管日常工作的副院長(zhǎng)賀榮表示，對(duì)于民法典的部分新增制度如性騷擾、自然人聲音、自然人的隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)等涉及人格權(quán)的司法保護(hù)，還有待繼續(xù)立足審判實(shí)踐、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。將對(duì)這些新規(guī)定、新情況深入調(diào)查研究，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋。

     但淑華告訴記者，學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)最高院關(guān)于民法典的司法解釋有很多期待。婚姻家庭編修正的一些內(nèi)容，如何理解適用需要司法解釋予以明確，如結(jié)婚制度中“重大疾病”的類型和范圍，夫妻共同債務(wù)中用于“共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”債務(wù)的理解和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。

     合同編在通則中對(duì)身份關(guān)系協(xié)議作出了規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用有關(guān)該身份關(guān)系的法律規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，可以根據(jù)其性質(zhì)參照適用本編規(guī)定。

     “合同編對(duì)身份關(guān)系協(xié)議的規(guī)定是很重要的變化，會(huì)涉及婚姻家庭領(lǐng)域身份關(guān)系協(xié)議，比如忠誠(chéng)協(xié)議、收養(yǎng)協(xié)議等。”但淑華說(shuō)，以前合同法對(duì)身份關(guān)系協(xié)議是不予調(diào)整的。合同編和婚姻家庭編在財(cái)產(chǎn)制度方面有很多區(qū)別。對(duì)于合同編的這一新規(guī)定，哪些情況下適用合同編的哪些規(guī)則，還需要進(jìn)一步明確。

      魏小軍期待，民法典繼承編后續(xù)司法解釋能對(duì)實(shí)務(wù)中比較關(guān)切的問(wèn)題予以回應(yīng)，比如代位繼承人的繼承地位。此外，本次民法典新增的遺產(chǎn)管理人制度，過(guò)于概括，仍有許多問(wèn)題需要明確。

     人格權(quán)編獨(dú)立成編，其中關(guān)于性騷擾的規(guī)定備受關(guān)注。民法典第一千零一十條規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院反歧視法研究中心主任、副教授何霞告訴記者，關(guān)于機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位承擔(dān)責(zé)任是否需要有過(guò)錯(cuò)，過(guò)錯(cuò)如何界定等問(wèn)題，目前人格權(quán)編、侵權(quán)責(zé)任編沒(méi)有單獨(dú)規(guī)定用人單位違反性騷擾防治義務(wù)的相關(guān)責(zé)任。建議司法解釋將第一千一百九十一條中的“因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人傷害的”做擴(kuò)大解釋，涵蓋“利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾”。

     “期待民法典能夠得到切實(shí)實(shí)施，讓紙面規(guī)定的制度切實(shí)成為民眾能夠享有的權(quán)利。”但淑華告訴記者，民法典更加強(qiáng)化了對(duì)男女平等保護(hù)的規(guī)則，不少條文強(qiáng)調(diào)了最有利于未成年人原則，期待民法典在適用的過(guò)程中，能夠起到價(jià)值引導(dǎo)的作用，進(jìn)一步提升人民群眾男女平等意識(shí)、兒童優(yōu)先意識(shí)。

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